Сверхурочное время. Определяем, какая работа считается сверхурочной

Сверхурочная работа - вынужденная мера, на которую приходится идти работодателю. Обсудим, кого нельзя привлекать к сверхурочным работам, какие документы надо оформить для привлечения работника к такой работе, как оформить согласие сотрудника работать сверхурочно.

Из этой статьи вы узнаете:

• кого нельзя привлекать к сверхурочным работам;
• какие документы надо оформить для привлечения к сверхурочной работе;
• как оформить согласие сотрудника работать сверхурочно.

Кто может привлекаться к сверхурочной работе

Действующее законодательство позволяет работодателю привлекать работников к сверхурочной работе (СУР) по инициативе руководства компании. Сверхурочной считается работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной смены, а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период ().

Работодатель имеет право привлечь сотрудника к труду сверх установленной продолжительности рабочего времени при возникновении следующих ситуаций:

• необходимость закончить задачу, которая не выполнена по техническим условиям, и может привести к порче или гибели имущества работодателя или создать угрозу жизни и здоровью людей;
• производство временных задач по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, если их неисправность станет причиной прекращения работы других сотрудников;
• продолжение трудовой деятельности из-за неявки сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В этих случаях работодатель должен получить письменное согласие работника о привлечении к СУР.

Кого нельзя привлекать к сверхурочной работе

Обратите внимание: существуют категории работников, которых нельзя привлекать к работе сверхурочно. К ним относятся:

• беременные женщины ();
• несовершеннолетние сотрудники (исключение - профессиональные спортсмены и творческие работники, перечень профессий и должностей которых утвержден ) (ст. 99 ТК РФ, ст. 268 ТК РФ, ст. 348.8 ТК РФ);
• сотрудники, работающие по ученическому договору (ст. 203 ТК РФ);
• работники, имеющие заключение о медицинских противопоказаниях, касающихся СУР (ст. 99 ТК РФ).

У кого не должно быть противопоказаний к работе сверхурочно?

Работодатель должен учесть, что есть работники, для которых письменное согласие не является единственным условием того, что такого сотрудника можно привлечь к СУР. Привлекая их к такой работе, руководитель должен обязательно убедиться в отсутствии у них медицинских противопоказаний. Такими работниками считаются:

• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• одинокие матери (отцы), воспитывающие детей в возрасте до пяти лет;
• инвалиды;
• сотрудники, имеющие детей-инвалидов моложе 18 лет;
• работники, которые ухаживают за больными членами своей семьи.

Всех сотрудников, относящихся к вышеперечисленным категориям, необходимо ознакомить в письменной форме с их правом отказаться от привлечения к СУР ( , )

Для кого установлено сокращенное рабочее время?

Важно также помнить о существовании категорий сотрудников, для которых законодательно установлено сокращенное рабочее время. Для них СУР будет та, которая превышает по продолжительности их сокращенную неделю или смену (). К таким работникам относятся:

• несовершеннолетние сотрудники ();
• инвалиды (ст. 92 ТК РФ);
• сотрудники, занятые на производствах с вредными и опасными условиями труда (ст. 92 ТК РФ);
• женщины, работающие в районах Крайнего Севера ();
• педагоги (ст. 333 ТК РФ);
• медработники (ст. 350 ТК РФ).

Пример расчета времени переработки:

Сотрудникам организации установлена 40-часовая 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье. В феврале 2016 года в здании компании произошла авария. Для устранения ее последствий руководство попросило рабочего Васильева А.Г. задержаться после окончания смены: 11 февраля - на 3 часа, 12 февраля - на 2 часа.

Кроме того, сотрудник вышел на работу на 8 часов в выходной день, 13 февраля. В феврале 2016 года - 29 рабочих дней. Нормальная продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе - 159 часов. Фактически Васильев А.Г. отработал 172 часа, с переработкой в 13 часов. За эту переработку сотруднику полагается доплата.

Ситуация: считается ли СУР трудовая деятельность более 40 часов в неделю сотрудника, которому установлен ненормированный рабочий день

Нет, не считается. Режим ненормированного рабочего дня имеет следующую особенность: по решению руководства некоторые сотрудники работают сверхурочно регулярно (ст. 101 ТК РФ). В этом случае переработки компенсируются дополнительным временем отдыха (ст. 119 ТК РФ) и доплачивать за СУР не нужно.

Ситуация: в каких случаях считается СУР труд в пределах графика, но сверх 40 часов в неделю

Трудовое законодательство устанавливает продолжительность рабочей недели равную 40 часам (). В случае, когда график подразумевает работу более 40 часов в неделю, работодателю необходимо ввести суммированный учет рабочего времени. В этом случае он сможет подсчитать количество отработанных сверхурочно часов по итогам учетного периода (месяца или квартала). СУР будет считаться работа сверх нормального числа часов за учетный период (ст. 99 ТК РФ).

Существует еще одна важная особенность привлечения работников к СУР: продолжительность такой работы ограничена законодательно. Переработки не должны составлять более четырех часов в течение двух дней подряд и более 120 часов в течение года, а работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности СУР каждого работника (ст. 99 ТК РФ).

Как оформить сверхурочную работу

Законодательно для работодателей установлен следующий порядок оформления привлечения сотрудников к СУР:

• оформление приказа о привлечении работника к СУР. Для документа не существует унифицированной формы, приказ можно оформить в произвольной форме или по форме, установленной в организации;
• составление уведомления о возможности отказа от СУР (в случае, если сотрудник относится к соответствующей категории). Уведомлять о праве отказаться от СУР необходимо женщин с детьми до трех лет, а также инвалидов ( , ).
• оформление письменного согласия работника на привлечение к СУР (в случае необходимости)

Законодательство не регламентирует оформление согласия сотрудника, соответственно, документ можно оформить в виде заявления в произвольной форме или в виде отметки работника на приказе о привлечении к СУР.

Кроме того, закон обязывает работодателя в отдельных случаях учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации ().

Когда можно привлекать сотрудника к сверхурочным работам без его согласия

Иногда работодатель вынужден привлекать работников к СУР даже не получив их согласия. Это допускается только в следующих ситуациях:

• при выполнении задач, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
• при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
• при выполнении задач, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Ситуация: как уведомить сотрудника о праве отказаться от сверхурочных работ

Законодательство не регламентирует форму уведомления сотрудника о привлечении к СУР, однако дает указание на то, что это необходимо сделать в письменной форме (). Желательно уведомить работника до выхода соответствующего приказа, поэтому уведомление лучше составить в виде отдельного документа и ознакомить с ним сотрудника под роспись.

Если в организации есть профсоюз его мнение должно быть также учтено. Тем не менее, это не требуется в следующих случаях:

• сотрудник должен закончить работу, которую он не смог своевременно выполнить из-за непредвиденной задержки, которая создает угрозу жизни, здоровью людей или риск порчи имущества;
• ремонтируются механизмы или сооружения, неисправность которых приостановит деятельность других сотрудников;
• при работе с непрерывным производственным циклом не явился сменщик работника. В этом случае в кратчайший срок нужно найти другого сменщика.

Согласие на сверхурочную работу

Согласие можно оформить в виде заявления в произвольной форме, либо работник может поставить на приказе о привлечении к СУР отметку о том, что он согласен на переработки.

Если в организации действует профсоюз, то необходимо учесть его мнение ().

Оплата сверхурочной работы

СУР должна компенсироваться работнику повышенной оплатой. Первые два часа переработки оплачивают не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном. Работодатель вправе установить более высокий размер оплаты. Кроме того, такую работу можно компенсировать дополнительным временем отдыха , а не повышенной оплатой, но не менее времени, отработанного сверхурочно (). Но сделать это можно только по желанию самого работника.

При нормальном режиме труда доплаты за переработки начисляют ежемесячно вместе с заработной платой за конкретный месяц (). При суммированном учете рабочего времени определить, была ли у конкретного работника переработка, можно только после того, как он отработает норму рабочего времени за учетный период. Такой период может иметь любую продолжительность – месяц, квартал, полугодие, но не должен превышать год (ч. первая ст. 104 ТК РФ). Следовательно, СУР необходимо оплачивать в первый месяц после окончания учетного периода в сроки, установленные для выплаты зарплаты.

Обратите внимание: порядок расчета доплаты за переработки при суммированном учете рабочего времени в законе не закреплено.

Поэтому руководствоваться следует Рекомендациями Госкомтруда (утверждены , решение Верховного Суда РФ от 15 октября 2012 г. № АКПИ12-1068). Так, в полуторном размере оплачиваются первые два часа переработок, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, в двойном размере – за последующие часы.

В случае если сотруднику не оплатят часы, отработанные сверх нормы в установленные сроки, то скорее всего это приведет к судебному разбирательству. А если такое нарушение выявит ГИТ, то работодателю грозит административный штраф (ст. 5.27 КоАП РФ).

Учет сверхурочной работы

В табеле учета рабочего времени продолжительность СУР обозначают буквенным кодом «С» или цифровым кодом «04», под которым ставят количество часов и минут, отработанных сверхурочно. Если в табеле переработки не отразить, то это веское основание, чтобы привлечь работодателя к административной ответственности ( , решение Московского городского суда от 12 декабря 2014 г. по делу № 7-9197).

Сверхурочной считается работа, которая соответствует двум условиям, предусмотренным ч. 1 ст. 99 ТК РФ:

• она выполняется по инициативе работодателя;
• она выходит за пределы установленной для работника продолжительности рабочего времени.

Это значит, что работа, которую выполняет сотрудник по своему желанию (например, оставаясь вечером на рабочем месте из-за увлеченности проектом или по причине низкой производительности труда), не может считаться сверхурочной.

Также нужно обратить внимание на то, что продолжительность рабочего времени, установленного работнику, не всегда равна продолжительности ежедневной работы (смены). Если организация придерживается суммированного учета рабочего времени, то работнику устанавливается определенная норма рабочих часов за выбранный учетный период (месяц, квартал, год). Превышение этой нормы и будет считаться сверхурочной работой.

Продолжительность сверхурочной работы ограничена законодательством: она не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Как распределить эти часы в течение года, решает работодатель исходя из своих потребностей. Например, в авральный период работник может задерживаться на два часа в течение всей рабочей недели или через день оставаться на четыре часа, или «перерабатывать» по очереди то три часа, то один час (таким образом будет соблюдено условие о недопустимости сверхурочной работы более четырех часов в течение двух дней подряд). При необходимости работник может задерживаться в течение года после окончания рабочего времени каждый день по часу на протяжении 120 рабочих дней подряд.

Сверхурочный характер работы не означает, что она непременно должна выполняться по окончании рабочего дня. Допустим, кассир Иванова О. плохо себя почувствовала, и работодатель попросил ее сменщицу Климову К. приступить к работе на час раньше. Этот час выходит за пределы установленной для Абрамовой К. смены, поэтому является сверхурочной работой. Если другая ее сменщица не придет на работу вовремя, то Абрамова К. может сверхурочно отработать еще три часа в этот день.

Порядок привлечения к сверхурочным работам

По распоряжению работодателя работники обязаны выполнять сверхурочную работу в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 99 ТК РФ, в частности для предотвращения катастрофы, производственной аварии или ликвидации их последствий; для устранения обстоятельств, из-за которых не функционируют централизованные системы водо-, тепло- и газоснабжения, транспорта и связи; в случае введения чрезвычайного или военного положения и в других экстренных случаях, которые угрожают населению (пожары, наводнения и др.). Для этого достаточно издать приказ о привлечении к сверхурочной работе и ознакомить с ним работника. Если сотрудник откажется ставить подпись в приказе и выполнить работу, нужно составить соответствующий акт и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Во всех остальных случаях для «переработки» требуется письменное согласие сотрудника. Трудовой кодекс разрешает работнику отказаться от дополнительной работы даже в таких, казалось бы, форс-мажорных для работодателя ситуациях, когда:

• незавершенная работа может повлечь за собой порчу имущества, либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
• есть необходимость в ремонте и восстановлении механизмов и сооружений, без которых не может трудиться значительное количество других работников;
• если работа не допускает перерыва, а сменщик не явился (ч. 2 ст. 99 ТК РФ).

С другой стороны, если есть согласие работника, законодатели не ограничивают круг причин, по которым можно привлечь его к сверхурочной работе (ч. 4 ст. 99 ТК РФ). Если в организации действует профсоюз, необходимо учесть его мнение.

Конкретный порядок оформления сверхурочных работ законодательством не предусмотрен. Некоторые кадровики издают приказ о привлечении к сверхурочной работе и просят работника расписаться о своем согласии прямо в нем. Такой подход не вполне корректен, представьте ситуацию: издали приказ на одного работника, а он отказался, второй тоже и так далее. Что же делать с приказами? Получается, что распоряжения руководителя не исполняются. Кроме того, приказы необходимо регистрировать, а что мы можем написать в журнале регистрации: «приказ о несостоявшемся привлечении Иванова О.А. к сверхурочной работе»? Логично сначала выразить инициативу работодателя в виде уведомления о привлечении к сверхурочной работе, в котором работник сможет дать свое письменное согласие, а затем издать соответствующий приказ (распоряжение). Образцы оформления уведомления и приказа приведены в приложениях 1 и 2.

Встречаются работодатели, которые пытаются заручиться согласием работника на «переработки» заранее, включив соответствующие пункты в коллективный договор или трудовой договор с работником. Это неправомерно, поскольку, во-первых, по смыслу ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – это исключительный случай, который не может быть заранее запланирован, а во-вторых, работник соглашается на выполнение конкретной работы в определенное время, что тоже невозможно предусмотреть заранее.

Кого нельзя привлекать к сверхурочным работам?

Не допускается привлекать к сверхурочным работам беременных женщин (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Работники в возрасте до 18 лет также не могут «перерабатывать» даже в том случае, если сотрудник согласен или сам предлагает выполнить дополнительную работу (ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ст. 268 ТК РФ). Исключение сделано только для несовершеннолетних работников творческих профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».

Для некоторых категорий сотрудников предусмотрен особый порядок привлечения к сверхурочным работам. Во-первых, работодатель обязан письменно ознакомить их с правом отказаться от «переработки». Во-вторых, помимо письменного согласия, такая работа должна быть не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. К этим работникам согласно ч. 5 ст. 99 ТК РФ и ст. 259 ТК РФ относятся:

• инвалиды;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
• работники, имеющие детей-инвалидов;
• работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Учитываем и оплачиваем переработки

Работодатель обязан вести учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника (ч. 7 ст. 99 ТК РФ). Если организация применяет унифицированные формы табеля учета рабочего времени (№ Т-12 или № Т-13), утвержденные Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1, то сверхурочные часы в табеле нужно отметить буквенным кодом «С» или цифровым «04», под которым указывается количество часов «переработки».

Сверхурочная работа компенсируется сотруднику повышенной оплатой: первые два часа «переработки» оплачиваются не менее чем в полуторном размере, а последующие часы – не менее чем в двойном размере (ст. 152 ТК РФ). В коллективном договоре или в трудовом договоре с работником может быть установлен другой, более высокий, размер оплаты сверхурочных.

Большинство вопросов возникает при определении суммы компенсации. Порядок определения полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы в законодательстве четко не прописан, и возникает вопрос, относительно какой суммы производить расчет. Принято проводить оплату аналогично тому, как оплачивается работа в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153 ТК РФ). Такое мнение высказано, в частности, в решении Верховного Суда РФ от 21.06.2007 № ГКПИ07-516. Сдельщикам сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем по полуторным сдельным расценкам, а за последующие часы – не менее чем по двойным. Сотрудникам, труд которых оплачивается по дневным или часовым тарифным ставкам, – в размере полуторной дневной или часовой тарифной ставки за первые два часа, а за следующие часы – в размере двойной дневной или часовой тарифной ставки. Работникам, получающим оклад, – в размере полуторной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада за первые два часа работы, а за последующие часы – в размере двойной часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада.

Порядок расчета часовой тарифной ставки для оплаты сверхурочных законодательством также не определен. В письме Минздрава России от 02.07.2014 № 16-4/2059436 высказано мнение, что часовую тарифную ставку целесообразно рассчитывать путем деления установленного работнику оклада на среднемесячное количество рабочих часов в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах. При этом среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем деления годовой нормы рабочего времени в часах на 12. Применение такого подхода позволит работнику получать одинаковую оплату за сверхурочную работу, выполненную в разные месяцы.

Дополнительное время отдыха

По желанию работника, вместо повышенной оплаты ему может быть предоставлено дополнительное время отдыха продолжительностью не менее времени переработки (ст. 152 ТК РФ). Сверхурочная работа в таком случае оплачивается в одинарном размере. Выбранный работником вариант компенсации (отдых или доплата) лучше сразу указать в приказе о привлечении к сверхурочной работе. При этом следует понимать, что сотрудник имеет право в любой момент изменить свое решение и потребовать денежную компенсацию вместо дополнительного отдыха (или наоборот), отказать ему в этой ситуации работодатель не вправе. Законодательство не обязывает работодателя предоставлять дополнительный отдых в удобное для работника время, давая возможность сторонам договориться. Дополнительное время отдыха никак не оплачивается и предоставляется на основании приказа (распоряжения) работодателя, с которым работника нужно ознакомить под роспись. Дополнительное время отдыха – это не обязательно день или смена, в зависимости от объема «переработки» это может быть и час, и несколько часов. Если работнику предоставлен целый день отдыха, то в табеле учета рабочего времени его следует отразить буквенным кодом «НВ» или цифровым кодом «28» – как дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1). Ситуация, когда предоставленное время отдыха измеряется не днями, а часами или минутами, Постановлением не предусмотрена и соответствующий код отсутствует. Можно указать в табеле только фактически отработанное за день время либо самостоятельно разработать обозначение для такого случая и закрепить его в локальном нормативном акте.

Что такое сверхурочная работа?

Определение этому понятию дает статья 99 Трудового кодекса РФ. Закон предлагает считать работу сверхурочной, если выполняется сразу 2 условия:

• инициатором дополнительной работы выступает работодатель,
• работа выполняется сверх нормы продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника.

Это значит, что если не выполняется хотя бы одно из условий, то работу нельзя признать сверхурочной. Например, работник по своему желанию задержался на работе потому, что не успел выполнить какое-либо задание. В этом случае не выполняется первое условие, и задержка на работе не является сверхурочной работой.

Другое условие не выполняется, если работнику установлен суммированный учет рабочего времени (допустим, учетный период – год), и соблюдена норма часов по итогам целого года. В этом случае в одном из месяцев работник может работать больше часов, а в другом – меньше. А подсчет сверхурочных часов можно вести только по окончании календарного года.

Учимся определять, является ли работа сверхурочной

Пример 1.

Бухгалтеру Ивановой О.О. установлен следующий режим рабочего времени: 40-часовая пятидневная рабочая неделя, 8-часовой нормированный рабочий день.

Если работодатель попросит Иванову задержаться на работе после окончания рабочего дня для завершения срочной работы, то все часы задержки будут считаться сверхурочной работой.

Пример 2.

Допустим, что Иванова О.О. из предыдущего примера работает главным бухгалтером, и ей установлен аналогичный режим, но только с ненормированным рабочим днем. За этот режим ей полагается дополнительный ежегодный отпуск не менее 3 календарных дней.

Если Иванова по просьбе работодателя будет оставаться на работе для сведения баланса или составления отчетности, то такая работа сверхурочной не будет. В качестве компенсации за переработку она получит дополнительные дни оплачиваемого отпуска.

Пример 3.

Наша бухгалтер Иванова из первого примера неделю была на больничном, и ее работу никто не делал. В первый рабочий день работодатель попросил ее задержаться и сделать всю срочную работу. Считается ли эти часы сверхурочными, ведь по итогам месяца работник фактически отработает меньше нормы часов по производственному календарю, поскольку болел?

Пример 4.

В магазине установлен суммированный учет рабочего времени для продавцов. Учетный период – полгода. В 2015 году по производственному календарю норма за первое полугодие – 925 часов. Продавец Машкина А.А. отработала в январе 140 часов, в феврале – 160 часов, в марте -170 часов, в апреле – 180 часов. Если брать каждый месяц отдельно, то работник перерабатывал норму часов, установленную для каждого месяца.

Но сверхурочной работы пока нет. При составлении графиков работы на май и июнь для Машкиной работодателю нужно будет сократить количество рабочих часов, чтобы уложиться в полугодовую норму.
Если по итогам 6 месяцев продавец отработает более 925 часов, то эти «лишние» часы и будут сверхурочными. Их нужно будет оплатить в июньскую зарплату.

Пример 5.

Петрова И.И. работает воспитателем в детском саду по сменам. Система оплаты в саду окладная, нормированный рабочий день, учет поденный (не суммированный). Ее сменщица заболела, и работодатель попросил Петрову отработать еще смену, остаться до вечера. Эти дополнительные часы работы будут для Петровой сверхурочными, поскольку выходят за пределы установленной для нее смены.

Кстати, в этом случае нарушается условие о том, что нельзя работать более 4 часов сверхурочно в течение двух дней подряд.

Пример 6.

Кассиру Семакиной Е.Е. установлен неполный рабочий день, с 8-00 до 15-00. По просьбе работодателя, Семакина задержалась на работе до 18-00. Эти 3 часа будут для работника сверхурочными, поскольку выходят за пределы продолжительности времени, которое установлено для данного конкретного работника. Работу сверхурочно нужно обязательно оформить и оплатить.

Обратите внимание, что закон не запрещает привлекать к сверхурочной работе тех работников, которым установлен режим неполного рабочего времени.

В я расскажу о других важных нюансах, которые нужно учитывать, привлекая работников к сверхурочной работе.