Порядок предоставления перерыва для отдыха и питания. Продолжительность перерыва для отдыха и питания

Глава 18. ПЕРЕРЫВЫ В РАБОТЕ. ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

Комментарий к статье 108 Трудового кодекса РФ

1. Комментируемая статья регламентирует условия и порядок обеспечения работникам возможности отдыха и приема пищи в течение рабочего дня. С этой целью работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв, не включаемый в рабочее время. Соответственно, время указанного перерыва работник вправе использовать по своему усмотрению, в том числе покинуть рабочее место, время подобного перерыва оплате не подлежит.

Вместе с тем отдельными авторами высказывается точка зрения о том, что подобные перерывы должны были бы включаться в рабочее время. Так, Н. Бриллиантова, Е. Феоктистова полагают, что «непонятным остается вопрос о том, почему перерыв для отдыха и питания (в отличие от всех видов специальных перерывов) законодатель не включил в рабочее время. Ведь Конституция РФ (ст. 37) провозглашает право каждого работника на отдых, а ТК РФ, в свою очередь, в ст. 2 в качестве одного из принципов трудового права закрепил «обеспечение работникам права на справедливые и безопасные условия труда, включая и право на отдых», к одному из видов которого относятся перерывы для отдыха и питания. Поэтому перерыв для отдыха и питания также необходимо относить к рабочему времени» <1>.

———————————

<1> Бриллиантова Н., Феоктистова Е. К вопросу о понятии рабочего времени // Вопросы трудового права. 2013. N 1. С. 22 — 25.

Установление в Кодексе минимальной и максимальной продолжительности перерыва для отдыха и питания является гарантией обеспечения трудовых прав работников. Так, слишком короткий перерыв для отдыха и питания не позволит работнику полноценно отдохнуть и принять пищу, в то время как излишне продолжительный перерыв может иметь целью маскировку реального разделения рабочего дня на части, что допускается исключительно в определенных условиях и при соблюдении установленных ст. 105 ТК РФ правил. При определении продолжительности перерывов для отдыха и питания и порядка их предоставления работодатели могут руководствоваться Методическими рекомендациями «МР 2.2.9.2311-07. 2.2.9. Состояние здоровья работающих в связи с состоянием производственной среды. Профилактика стрессового состояния работников при различных видах профессиональной деятельности», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ от 18.12.2007).

Подпунктом 3 п. 5 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных директором ООО, предусмотрено, что сотруднику, начало рабочего дня которого наступает в 08:00, а окончание — в 08:00 следующего дня, «предоставляются два перерыва для отдыха по два часа по своему усмотрению, после заступления на дежурство второго сотрудника, которые не входят в рабочее время». Таким образом, в нарушение ст. 108 ТК РФ из суточного 24-часового дежурства четыре часа были исключены работодателем из рабочего времени для отдыха и приема пищи.

В ходе рассмотрения дела ответчиком произведен перерасчет с оплатой дополнительно двух часов из суточного дежурства, в связи с чем предоставление в суточное дежурство двухчасового перерыва для отдыха и приема пищи соответствует требованиям трудового законодательства.

В связи с тем что в соответствии с требованиями ст. 108 ТК РФ подлежит исключению из рабочего времени время перерывов для отдыха и приема пищи не более двух часов за смену, решение суда, согласившегося с указанным условием расчета рабочего времени и заработной платы, судебная коллегия признает законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы об обязанности работодателя учитывать в суточном дежурстве все 24 часа работы — несостоятельными.

При этом доводы истца о необходимости полной оплаты 24-часовой смены ввиду того, что ему было запрещено использовать время отдыха по своему усмотрению, являются голословными, они не подтверждены какими-либо конкретными доказательствами того, что работодатель препятствовал работнику использовать обеденное время по своему усмотрению.

См.: Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 27.06.2012 N 33-2024-2012.

2. По общему правилу время перерывов и их конкретная продолжительность устанавливаются для всех работников в правилах внутреннего трудового распорядка работодателя. Однако в том случае, если работнику установлен перерыв, отличающийся от общеустановленного правилами, то продолжительность и время предоставления такого перерыва должны быть согласованы сторонами в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

В ситуации, когда перерыв правилами внутреннего трудового распорядка не установлен вообще, работодатель обязан согласовать время перерыва непосредственно с работником.

Истица С. с 6 декабря 2010 г. работает заведующей отделением филиала ЗАО «Я». С января 2012 года для истицы был установлен обеденный перерыв с 14:00 до 15:00. Кроме того, С. не предоставлялось два выходных дня подряд. Будучи не согласной с установленным для нее режимом рабочего времени, она обратилась в суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования С., связанные с нарушением трудовых прав, суд обоснованно исходил из положений ст. 108 ТК РФ, согласно которым время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению сторон. Правилами внутреннего трудового распорядка ЗАО «Я» время обеденного перерыва для сотрудников фирмы не установлено. Пункт 14.2 трудового договора с С. от 06.12.2010 также не устанавливает времени перерыва на обед, а содержит лишь указание на то, что режим рабочего времени, в который в силу ст. 100 ТК РФ входит и перерыв для приема пищи, утверждается директором филиала ЗАО «Я». Установление времени перерыва на обед с 14:00 до 15:00 с истицей согласовано не было.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что работодателем нарушены трудовые права С. в указанной части.

См.: Определение Ивановского областного суда от 20.08.2012 N 33-1547.

3. В тех случаях, когда по условиям производства перерыв для отдыха и питания работнику предоставить невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность приема пищи в рабочее время. Таким образом, время приема работником пищи включается в рабочее время и подлежит соответствующей оплате.

Однако это правило относится только к так называемым непрерывным производствам. В том случае, когда перерыв в работе допустим и работнику может быть установлен перерыв для отдыха и питания, работник не вправе требовать включения времени приема пищи в рабочее время.

30 июля 2008 г. с А. был заключен трудовой договор на исполнение обязанностей механика специальной техники с 1 августа 2008 г. Согласно данному договору, с которым истец ознакомлен под роспись, ему устанавливается график работы N 172. Приказом ответчика от 02.11.2009 истец был уволен с занимаемой должности.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ему был установлен непрерывный четырехбригадный двухсменный график работы с 07:00 по 20:00 и с 20:00 до 09:00 с перерывом один час, однако перерыв на обед в период с 2008 по 2009 год он использовать не мог в связи с отсутствием замены и непрерывным характером работы.

Такой режим рабочего времени был подтвержден и представленными суду графиками сменности персонала транспортного управления. График N 172, установленный истцу с 1 августа 2008 г., — это четырехбригадный двухсменный непрерывный график продолжительностью 12 часов с 07:00 до 20:00, перерыв с 12:00 до 13:00; с 20:00 до 09:00, перерыв с 01:00 до 02:00. Истец подтвердил, что работал по аналогичному графику и до заключения с ним трудового договора от 30.07.2008. Факт ознакомления 3 марта 2005 г. с таким режимом работы под роспись подтвержден служебной запиской начальника отдела безопасности движения и контроля.

При этом, как усматривается из материалов дела, истец на протяжении всего судебного разбирательства не оспаривал, что ему было известно о наличии часового перерыва в течение всего периода работы, он работал именно по вышеуказанному графику, но не мог использовать по вине работодателя предоставленный ему по графику перерыв.

Установленный истцу график отвечает требованиям ст. 108 ТК РФ, в соответствии с которой в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть доставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Доводы истца о том, что у него отсутствовала реальная возможность использовать установленный обеденный перерыв, также тщательно исследовались судом.

Было установлено, что согласно правилам внутреннего трудового распорядка работа механика специальной техники, выполнявшаяся истцом, не относится к перечню работ, указанных в ч. 3 ст. 108 ТК РФ, т.е. к работам, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно и где работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Согласно должностной инструкции механика (контрольно-пропускного пункта) механик является специалистом, ответственным за контроль технического состояния подвижного состава перед выездом на линию и после возвращения с линии, основной поток которого имел место с 07:00 до 09:00 и с 15:00 до 17:00, на механика возложена обязанность по осуществлению технической проверки подвижного состава, направляемого на плановое техническое обслуживание, в соответствии с требованиями нормативной документации, уборка территории, составление акта проверки автомобилей, обрабатывание путевых листов, периодическое осуществление обхода территории цеха, проверка исправности замков и ограждений.

Аналогичные обязанности изложены в должностной инструкции механика отдела безопасности движения и контроля.

Довод истца о том, что он должен был в соответствии со своими обязанностями контролировать работу системы охранной и пожарной сигнализации, установленной в помещении, в связи с чем не мог покинуть рабочее место, обоснованно не приняты судом, поскольку характер исполнения должностных обязанностей механика не предусматривает постоянное присутствие в помещении контрольно-пропускного пункта, у механика имеется ряд других обязанностей, осуществление которых происходит за пределами данного помещения. К дисциплинарной ответственности либо лишению производственных премий за оставление рабочего места в период перерыва для отдыха и питания истец не привлекался.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Доказательств того, что А. не имел возможности использовать время перерывов по своему усмотрению, также суду представлено не было.

Довод о наличии запрета обедать не на своем рабочем месте в суде также не нашел подтверждения. Об отсутствии такого запрета давали показания свидетели. Свидетель В. показал, что еду работники приносят с собой и обедают на своем рабочем месте, когда в диспетчерской, когда на контрольно-пропускном пункте, так как нет столовой. Из показаний В. также следует, что А. никогда не жаловался на невозможность использовать обеденный перерыв.

Свидетель Е. суду показал, что ограничений по времени обеда не было, на время обеда можно было уехать, о времени обеда устно ставил в известность руководитель Д. Свидетель Ю. суду показал, что время обеденного перерыва использовалось А. по своему усмотрению, на обед он уходил регулярно, А. мог за себя кого-то оставить или закрыть ворота.

Свидетель П. (заместитель начальника цеха, которому истец был непосредственно подчинен) суду показал, что обеденное время А. мог использовать по своему усмотрению, требований со стороны администрации предприятия не покидать территорию на время обеда не было, механик мог просто закрыть ворота и уйти обедать. Из показаний Е., П. следует, что основной поток машин был с 07:00 до 09:00 и с 15:00 до 17:00, ночью машин практически нет, может проехать одна машина. Согласно объяснениям Ю. и В. машин в обед практически не бывает, имеют место разовые выезды. Показания свидетелей подтверждаются данными электронного журнала контроля заезда автотранспорта. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о том, что у истца имелась возможность использования перерыва по своему усмотрению, фактов нарушения трудового законодательства установлено не было.

См.: Определение Липецкого областного суда от 25.08.2010 N 33-1978/2010.

Отличительной особенностью перерывов в работе для отдыха и питания, не включаемых в рабочее время, от организации работодателем работникам возможности принять пищу в рабочее время является использование указанного времени работниками. Так, при перерыве, не включаемом в рабочее время, работник свободен распоряжаться своим временем по собственному усмотрению. Прием же пищи в течение рабочего времени — исключительно целевое использование работником рабочего времени, которое он обязан использовать только по назначению, без права свободно распорядиться этим периодом.

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка ООО «А» для продавцов магазина «З» установлен сменный режим работы и перерыв на обед, предоставляемый в течение смены общей продолжительностью один час, в течение смены работники имеют право на перерывы (не более трех), суммарная продолжительность которых составляет не менее одного часа, распределение перерывов работникам производится ежедневно руководителем структурных подразделений.

Из объяснений истицы, свидетелей, допрошенных в ходе судебного разбирательства, следует, что конкретное время перерыва работодателем не устанавливалось. Места для приема пищи и отдыха в магазине не имеется. В течение смены продавцы могли попить чай 15 — 20 минут, отдыхать и принимать пищу в течение смены возможности не имели.

Доказательств того, что С. имела возможность использовать время перерыва, установленного правилами внутреннего трудового распорядка, по своему усмотрению, ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что истица не имела возможности использовать предоставленное ей время для отдыха и приема пищи, в связи с чем это время подлежит включению в ее рабочее время, соответствует фактическим обстоятельствам дела и закону.

См.: Определение Суда Чукотского автономного округа от 12.05.2011 N 33-105/11.

4. Исходя из установленной ч. 3 комментируемой статьи обязанности работодателя утвердить в правилах внутреннего трудового распорядка перечень таких работ и определить места для отдыха и приема пищи этих работников, следует сделать вывод об обязанности работодателя оборудовать специальные помещения, где работники, не имеющие перерыва для отдыха и питания, могут принять пищу и отдохнуть в течение рабочего дня.

Требования к комнатам для приема пищи можно найти в Своде правил СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 782.

При проектировании производственных предприятий в их составе должны быть предусмотрены столовые, рассчитанные на обеспечение всех работающих предприятий общим, диетическим, а по специальным заданиям — лечебно-профилактическим питанием. При численности работающих в смену более 200 человек необходимо предусматривать столовую, работающую, как правило, на полуфабрикатах, а при численности до 200 человек — столовую-раздаточную.

При столовой, обслуживающей посетителей в уличной одежде, следует предусматривать вестибюль с гардеробной уличной одежды, число мест в которой должно быть равно 120% числа посетителей в уличной одежде.

Число мест в столовой следует принимать из расчета одно место на четырех работающих в смене или наиболее многочисленной части смены. В зависимости от требований технологических процессов и организации труда на предприятии число мест в столовых допускается изменять.

При численности работающих в наиболее многочисленной смене до 30 человек следует предусматривать комнату приема пищи.

Площадь комнаты приема пищи следует определять из расчета 1 кв. м на каждого посетителя и не менее 1,65 кв. м на инвалида, пользующегося креслом-коляской, но не менее 12 кв. м. Комната приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником. При численности работающих до 10 человек в смену вместо комнаты приема пищи следует предусматривать в гардеробной дополнительное место площадью 6 кв. м с установкой стола для приема пищи.

Следует отметить, что выбор вида перерыва (включаемого или не включаемого в рабочее время) относится к прерогативе работодателя и определяется им в зависимости от особенностей производства.

Истец Н. обратился в суд с иском к ОАО «Р», мотивируя свои требования тем, что осуществлял трудовую деятельность в организации ответчика в должности оператора газовой котельной на Московско-Смоленском региональном участке дирекции по тепловодоснабжению ОАО «Р». Работа носит сменный характер, в соответствии с утверждаемыми работодателем графиками, в которые не включены в качестве рабочих часов перерывы на обед с 12:00 до 13:00, в ночную смену с 00:00 до 01:00. Учитывая непрерывный производственный цикл работы, Н. полагает, что перерывы на обед предоставлены незаконно и подлежат оплате. Отказывая в удовлетворении искового заявления Н., суд первой инстанции обоснованно указал на то, что предоставление обеденных перерывов с 12:00 до 13:00, в ночную смену с 00:00 до 01:00, не противоречит действующему законодательству, поскольку в силу прямого указания ТК РФ работодатель обязан обеспечить работнику возможность приема пищи.

Учитывая то обстоятельство, что работа оператора газовой котельной на Московско-Смоленском региональном участке дирекции по тепловодоснабжению ОАО «Р» в смену осуществляется не единолично истцом, а в паре с другим оператором, непрерывный производственный цикл не нарушается, соответственно, время обеденного перерыва является личным временем работника и оплате не подлежит.

См.: Апелляционное определение Московского городского суда от 12.11.2012 N 11-22079.

5. В комментариях к гл. 17 ТК РФ мы приводили примеры положений об особенностях режима рабочего времени отдельных категорий работников. Указанные нормативные правовые акты регулируют в том числе и порядок предоставления работникам перерывов для отдыха и питания, а также возможности их использования.

Например, для педагогических работников, выполняющих свои обязанности непрерывно в течение рабочего дня, перерыв для приема пищи не устанавливается. Работникам образовательного учреждения обеспечивается возможность приема пищи одновременно вместе с обучающимися, воспитанниками или отдельно в специально отведенном для этой цели помещении (п. 1.4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений).

Водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, как правило, в середине рабочей смены. При установленной графиком сменности продолжительности ежедневной работы (смены) более восьми часов водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Время предоставления перерыва для отдыха и питания и его конкретная продолжительность (общая продолжительность перерывов) устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или по соглашению между работником и работодателем (п. 24 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей).

Согласно п. 5.4 Санитарных правил по гигиене труда водителей автомобилей, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.05.1988 N 4616-88, перерыв для отдыха и питания устанавливается продолжительностью, как правило, 45 — 60 минут, но не более двух часов, желательно в середине рабочей смены, но не позднее чем через четыре часа после начала работы.

6. Нужно учитывать, что перерыв для отдыха и питания положен всем категориям работников, в том числе работающим на условиях неполного рабочего времени, поскольку ст. 108 ТК РФ не содержит никаких исключений для таких случаев.

В связи с этим, по мнению авторов, не подлежит применению как противоречащий ТК РФ п. 9 Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 N 111/8-51, предусматривающий, что «перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Время начала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией по согласованию с ФЗМК профсоюза и с учетом пожеланий работницы. Перерыв не включается в рабочее время» .

7. Весьма актуальным является вопрос о соотношении времени перерыва для отдыха и питания и рабочего времени, а именно — рабочего дня. Учитывая, что пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ позволяет уволить работника за прогул, т.е. отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), возникает вопрос — прерывает ли предоставление обеденного перерыва, не включаемого в рабочее время, течение самого рабочего времени.

В судебной практике этот вопрос решается далеко не однозначно.

Так, Ленинградский областной суд полагает, что в случае установления обеденного перерыва через четыре часа и ранее после начала работы, работника нельзя уволить за прогул при его отсутствии до окончания обеденного перерыва, поскольку обеденный перерыв прерывает течение рабочего дня и его исчисление начинается заново с момента окончания обеда.

В соответствии с пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей — прогула, т.е. отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Следует отметить, что работодатель, определяющий правилами внутреннего трудового распорядка предоставление перерыва сразу после 3,5 часов работы, не имеет возможности применить меру дисциплинарной ответственности в виде увольнения работника за появление на работе после окончания перерыва. Это обусловлено тем, что время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время.

Работник вправе использовать его по своему усмотрению, поэтому поведение работника, который отсутствовал на работе в это время, нельзя признать противоправным. Следовательно, появление работника после установленного таким образом перерыва для отдыха и питания не дает основания работодателю прекратить трудовой договор по основаниям, предусмотренным пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Так, из правил внутреннего трудового распорядка ЗАО «О» следует, что время начала работы в офисе — в 09:30, время окончания работы — в 17:30, длительность перерыва на обед в офисе организации составляет 30 минут в промежутке между 13:00 и 15:00. Из акта об отсутствии работника на рабочем месте от 08.08.2012 следует, что Л. отсутствовала на рабочем месте с 09:30 до 13:50. Из указанного периода времени следует вычесть время перерыва на обед — 30 минут.

Как следует из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Исходя из того что начало рабочего дня для истицы установлено в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка с 09:30, то ее отсутствие на работе до начала обеденного перерыва (времени, которым она вправе распоряжаться по своему усмотрению) составило менее четырех часов. Таким образом, отсутствие истицы на работе сверх времени, установленного пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в качестве основания для прекращения с работником трудовых отношений за отсутствие на работе более четырех часов, не нашло своего подтверждения.

См.: Определение Ленинградского областного суда от 16.01.2013 N 33-188/2013 .

Другие суды субъектов придерживаются иной позиции.

Истица уволена за прогул (отсутствие более четырех часов подряд в течение рабочего дня).

В ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что В. отсутствовала на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня.

Истицей в обоснование своих требований была представлена судебная повестка, выданная Куйбышевским районным судом по гражданскому делу о вызове ее в суд, согласно которой она находилась в суде с 12:00 до 12:20, по указанному делу являлась истицей, что установлено судом из копии протокола судебного заседания Куйбышевского районного суда г. Санкт-Петербурга по этому гражданскому делу.

Однако В. не представила доказательств, что предъявляла своему непосредственному руководителю или иному полномочному лицу судебную повестку в подтверждение уважительности причин предстоящего отсутствия на рабочем месте.

Доводы истицы о том, что она поставила в известность работодателя о причине своего отсутствия на рабочем месте, опровергнуты свидетельскими показаниями.

Отсутствие В. на рабочем месте имело место с 10:10 до 15:24, что подтверждено актом, не опровергнуто истицей.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 91 и 108 ТК РФ, обеденный перерыв не прерывает продолжительности рабочего времени, поскольку Кодекс не определяет рабочий день как рабочее время в течение дня до обеда и рабочее время после обеда.

Вместе с тем время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время.

В соответствии со ст. 106 ТК РФ время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Однако перерыв на обед предусмотрен правилами внутреннего трудового распорядка — 45 минут в период с 12:00 до 14:00, истица отсутствовала в указанный период свыше времени, предоставленного для перерыва на обед. При этом за вычетом времени, предоставленного для перерыва на обед, истица отсутствовала свыше четырех часов.

Кроме того, доказательств уважительности причин отсутствия на работе с 10:10 до явки в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга и после окончания судебного заседания до появления на работе в 15:24 истицей не представлено. Она по своему усмотрению, без уведомления работодателя и без представления документов, подтверждающих уважительность причин отсутствия на работе, не явилась на работу, отсутствовала на работе до 15:24.

Таким образом, истицей совершен грубый дисциплинарный проступок, который правомерно квалифицирован работодателем как прогул, за который законом предусмотрено увольнение.

См.: Определение Санкт-Петербургского городского суда от 26.08.2013 N 2-2291/13.

Истец Х. был принят на работу в ОАО «С» на должность мастера строительных и монтажных работ участка на основании трудового договора. Условиями договора установлена нормальная продолжительность рабочего времени с перерывом для отдыха и приема пищи в течение рабочего дня с 12:00 до 13:00. В материалах дела надлежащим образом представлены данные об ознакомлении работника с приказом о приеме на работу, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией.

Приказом работодателя Х. был уволен с работы за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей — прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка работникам ОАО «С» установлена 40-часовая рабочая неделя с двумя выходными днями — суббота и воскресенье — и режимом работы с 08:00 до 17:00, перерыв на обед с 12:00 до 13:00. Любое иное отсутствие работника на рабочем месте допускается с предварительного согласия с работодателем путем подачи заявления, а исполнение обязанностей вне места работы в обязательном порядке фиксируется в журнале у секретаря или руководителей структурных подразделений с указанием времени отсутствия, т.е. фиксируется убытие и прибытие.

Фактическое отсутствие работника на рабочем месте, а также невыполнение работником трудовых обязанностей в последующий период подтверждаются приобщенными к материалам дела докладными записками, сведениями данных сервера о суммировании рабочего времени, табелем учета рабочего времени, показаниями свидетелей — работников предприятия.

При данных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает в действиях работодателя нарушений трудового законодательства в части порядка увольнения работника за совершение дисциплинарного проступка. Представляются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что судом фактически неверно произведен подсчет времени отсутствия работника на рабочем месте, поскольку Х. по фиксированным данным отсутствовал с 08:43 до 12:00 и с 13:00 до 17:00. По мнению истца, эти обстоятельства исключают возможность его увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Судебная коллегия отмечает, что при восьмичасовом рабочем дне с 08:00 до 17:00, с перерывом на обед с 12:00 до 13:00, дообеденное и послеобеденное время составляет четыре часа, что фактически исключает возможность отсутствия на рабочем месте более четырех часов подряд, и по такому режиму работают многие предприятия, однако перерыв для отдыха и питания не относится законодателем к рабочему времени и не оплачивается, что указывает на возможность суммирования рабочего времени в течение рабочей смены и не прерывает его течения, тем более в рассматриваемом случае, поскольку работодателем доказан факт отсутствия работника на рабочем месте с 08:43 до 17:00, а работником не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в обеденное время.

См.: Апелляционное определение Кировского областного суда от 03.05.2012 N 33-12122.

Представляется, что позиция системного толкования ст. ст. 91 и 108 ТК РФ, высказанная Санкт-Петербургским городским судом, является наиболее обоснованной. Все требования и правила, предъявляемые ТК РФ к рабочему времени, а именно — рабочему дню и рабочей смене, рассматривают рабочий день как непрерывное явление, предоставление перерывов в течение которого не разбивает его на части. Также и ст. 94 ТК РФ, оперирующая понятием сокращенной рабочей смены, не представляет ее как сумму периодов использования рабочего времени в течение дня, а характеризует как единое целое, что вовсе не означает, что в течение этого времени работникам не должны предоставляться перерывы, предусмотренные ст. 108 ТК РФ.

Прерывает течение рабочего времени ежедневный (междусменный) отдых, для правовой регламентации которого, увы, не нашлось отдельной статьи в ТК РФ, хотя он упоминается в ст. 107 ТК РФ как отдельный вид времени отдыха.

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Комментарий к статье 108 ТК РФ

Глава 18 ТК РФ посвящена перерывам в работе, выходным и праздничным дням.

Перерывы в работе - понятие более широкое, чем перерывы в течение рабочего дня (смены), они включают все виды перерывов и ежедневный (междусменный) отдых.

________________
См.: Ухтинский П.В. Право работников на отдых: Перерывы в течение рабочего дня (смены): автореф. дис. …к.ю.н. Екатеринбург, 2009. С.14.

Перерывы в течение рабочего дня в значительной степени обособлены от иных видов времени отдыха. Одним из отличительных признаков перерывов является их кратковременность.

В свою очередь, перерывы в течение рабочего дня (смены) включают две группы перерывов:
- общие - перерывы для отдыха и питания (ст.108 ТК РФ);
- специальные перерывы: обусловленные технологией и организацией производства и труда (ч.1 ст.109 ТК РФ); перерывы для обогревания и отдыха (ч.2 ст.109 ТК РФ).

Перерывы для отдыха и питания (обеденный перерыв, краткосрочные перерывы для отдыха и личных надобностей работников) - общие для всех категорий работников. Они выполняют, прежде всего, воспроизводственную функцию, их предоставление связано с необходимостью удовлетворения естественных потребностей человека в приеме пищи и кратковременном отдыхе. Такие перерывы не включаются в рабочее время и не оплачиваются, следовательно, работник вправе использовать время перерывов по своему усмотрению (для отдыха, питания, прогулки, просмотра электронной почты и общения в социальных сетях, выполнения какой-либо другой работы и т.д.) как на рабочем месте, так и вне его.

В комментируемой статье устанавливаются минимальная и максимальная временные границы перерывов для отдыха и питания. Продолжительность, время начала и окончания таких перерывов определяются исходя из конкретных условий и специфики функционирования организации (предприятия) с учетом существующей в нем организации питания, но в указанных границах - перерыв для отдыха и питания не может длиться менее 30 минут и более двух часов. При этом перерывы могут иметь "плавающий" характер и предоставляться в удобное для работников время.

Время и продолжительность перерывов могут определяться:
- правилами внутреннего трудового распорядка или
- соглашением между работником и работодателем.

Условие о режиме рабочего времени и времени отдыха (ст.57 ТК РФ) может быть включено в содержание трудового договора, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Вместе с тем, зачастую вопросы, связанные с предоставлением перерывов в течение рабочего дня, решаются на неформальном уровне. При этом довольно значимую роль играет позиция работодателя. Так, одни работодатели считают, что "если сотрудник постоянно находится в рабочем режиме, происходят нервные срывы, а мозговая деятельность притупляется …невозможно получить от любого человека отличный результат в работе, если все его мысли только о том, что ему нужно к врачу, успеть забрать ребенка из садика или встретить родственников на вокзале", другие склонны полагать, что если работник заключил трудовой договор, то работодатель волен располагать работником в течение 8 часов.

________________
Сардарян А. Как управлять рабочим временем сотрудников? // Управление персоналом. 2010. N 8.

В любой организации возможны ситуации, когда сотруднику требуется переговорить по телефону с семьей (такие разговоры могут в среднем занять от 10 до 15 минут, столько же времени могут составить разговоры коллег между собой), кроме того, изредка сотрудник может отпроситься на 2-3 часа, чтобы срочно решить возникшие проблемы (сходить на прием к врачу, купить билет на поезд, заключить имущественную сделку и т.д.). Не все перечисленные проблемы удается решить во время обеденного перерыва. Однако трудовое законодательство гарантирует обязательное предоставление работникам лишь этого вида времени отдыха.

Помимо указанных видов перерывов в течение рабочего дня (смены) работникам могут предоставляться краткосрочные перерывы, которые включаются в рабочее время путем учета их при установлении норм труда.

Для отдельных категорий работников порядок и условия предоставления перерыва для отдыха и питания конкретизируются в специальных отраслевых положениях о рабочем времени и времени отдыха. Например, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (утверждено приказом Минтранса РФ от 20 августа 2004 года N 15) установлено, что водителям предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов, как правило, в середине рабочей смены. При установлении графиком сменности продолжительности ежедневной работы (смены) более 8 часов водителю могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут.

На некоторых видах работ условия производства объективно исключают возможность прекращения выполнения работы, а, следовательно, и предоставления перерывов для отдыха и питания. Однако в таких случаях работодатель должен обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Это означает, что в организации должно быть специально оборудованное помещение для приема пищи и отдыха в рабочее время, либо работник должен иметь возможность пообедать и отдохнуть непосредственно в месте выполнения своей трудовой функции.

Правила внутреннего трудового распорядка организации должны содержать перечень работ, выполнение которых исключает перерывы для приема пищи и отдыха, а также устанавливать место для отдыха и приема пищи.

Консультации и комментарии юристов по ст 108 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 108 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

По правилам, установленным трудовым законодательством, в течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания. Причем продолжительность перерыва для отдыха и питания не может быть более двух часов и менее 30 минут. Продолжительность обеденного перерыва устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка. О том, как отразить в локальном акте и трудовом договоре время для отдыха и питания, какая продолжительность перерывов для отдыха и питания в 2015 году установлена Трудовым кодексом РФ, можно ли сокращать продолжительность перерыва для отдыха и питания сотрудникам для привлечения к сверхурочным работам, – читайте в статье.

Из этой статьи вы узнаете:

• какая продолжительность перерывов для отдыха и питания в 2015 году установлена Трудовым кодексом РФ;
• можно ли сокращать продолжительность перерыва для отдыха и питания сотрудникам для привлечения к сверхурочным работам;
• какие меры ответственности предусмотрены для работодателей, лишающих персонал обеденного перерыва или устанавливающих на предприятии выходящую за рамки действующих норм продолжительность перерыва для отдыха и питания работника.

Какая продолжительность перерывов для отдыха и питания установлена трудовым законодательством?

Порядок предоставления обеденного перерыва четко прописан в ст.108 Трудового кодекса РФ, согласно которой в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 и не более 120 минут. По сути, это личное время сотрудника, которое он вправе потратить на прогулку, поход в магазин, прием пищи и любые другие занятия за пределами своего рабочего места или территории организации в целом (даже на выполнение работы для другого работодателя). Время обеденного перерыва не учитывается при подсчете рабочего времени .

Исключение из общего правила - работа в условиях непрерывного производства, где по определенным причинам человек не имеет права покидать свое рабочее место. Если предоставление обеденного перерыва невозможно в связи с производственными условиями, необходимо обеспечить сотрудникам возможность принимать пищу на рабочем месте в рабочее время. Перечень таких должностей наряду с указанием мест, отведенных для отдыха и приема пищи, необходимо зафиксировать в правилах внутреннего трудового распорядка.

Трудовым законодательством определяется лишь минимальная и максимальная продолжительность перерыва для отдыха и питания в 2015 году, а конкретное время начала и окончания обеденного перерыва определяет работодатель. Как правило, персонал уходит на обед не позднее четырех часов с начала рабочего дня, но этот общепринятый стандарт никак не отражен в законодательстве, следовательно, его нарушение ничем не грозит работодателю. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться особые рамки перерыва с учетом специфики трудовой деятельности. Работодатель вправе ввести обеда, при котором сотрудники лично или по согласованию с непосредственным руководителем (например, начальником отдела) определяют время начала и окончания перерыва. При этом должны соблюдаться положения ст. 108 ТК РФ о продолжительности перерыва.

Нельзя делать обеденный перерыв в самом конце рабочего дня. Иногда сами сотрудники просят перенести обед на конец дня, чтобы пораньше уйти домой, но такой перенос фактически приводит к тому, что работодатель лишает их возможности отдохнуть и поесть в течение смены, тем самым нарушая закон. Такой поступок сложно признать целесообразным: проверяющими органами он может расцениваться как создание условий, ухудшающих положение работника по сравнению с гарантируемыми законодательством условиями, что чревато штрафными санкциями для работодателя (ч.1 ст.527 КоАП РФ).

Документы, определяющие продолжительность перерыва для отдыха и питания на предприятии

Продолжительность обеденного перерыва и его временные рамки на конкретном предприятии устанавливаются , с которыми каждый работник должен ознакомиться под роспись, а также трудовыми договорами и дополнительными соглашениями к ним. В локальном акте прописывается точное время начала и окончания обеда для всего персонала. Если отдельные сотрудники уходят на обед по графику, отличающемуся от установленного в организации, следует включить данное условие в трудовой договор или зафиксировать его путем заключения дополнительного соглашения.

Устанавливая работникам плавающее время обеда, отразите особый режим в локальном акте организации путем издания приказа о внесении соответствующих изменений в правила внутреннего трудового распорядка. При наличии профсоюзного органа на предприятии предварительно согласуйте с ним текст поправок. В плавающее время обеда устанавливается по заявлению сотрудника с обязательным заключением дополнительного соглашения к трудовому договору: в тексте документа можно указать рамки периода, на протяжении которого работник вправе уйти на обед установленной продолжительности по своему усмотрению или с согласия непосредственного руководителя (например, «предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1,5 часа в период с 13-00 до 16-00»).

Иногда сотрудники продолжают работать и во время обеда, за счет чего фактическая продолжительность перерыва для отдыха и питания составляет менее получаса (установленного законом минимума). Если работник по собственной инициативе, вины работодателя в этом нет, соответственно, дополнительно оплачивать работу в перерыв он не обязан. Если же работа во время обеденного перерыва выполнялась по требованию руководства, и данный факт подтверждается документально, необходимо оплатить все переработанное время как сверхурочную работу (ст.99 и 152 ТК РФ). Привлекать сотрудников к можно исключительно с их или в случае острой необходимости - для устранения последствий стихийных бедствий, предотвращения аварий и катастроф. Беременных женщин и несовершеннолетних сотрудников нельзя привлекать к сверхурочной работе в обеденный перерыв ни при каких обстоятельствах.

Что грозит работодателю, нарушающему установленную законом продолжительность перерыва для отдыха и питания работника?

Помните: в 2015 году продолжительность перерыва для отдыха и питания может быть не более двух часов подряд, в противном случае придется говорить о разделении рабочего дня на части. Разбивать обед на интервалы продолжительностью менее получаса также запрещено. Соблюдение режима труда и отдыха относится к числу основных обязанностей работодателя, игнорирование или ненадлежащее исполнение которых чревато , предусмотренной п.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Так, должностному лицу грозит штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей, а организации – от 30 000 до 50 000 рублей.

Хочется предостеречь руководителей, которым минимальная или максимальная продолжительность перерыва для питания и отдыха представляется обычной формальностью, от возможных ошибок: даже один документально зафиксированный случай нарушения законных прав работника может стать основанием для продолжительного и неприятного разбирательства в суде.

Комментарий к гл. 18 Е. А. Шаповал

В статье 108 ТК РФ установлена максимальная и минимальная продолжительность перерыва для отдыха и питания, которая не может быть более двух часов и менее 30 минут.

Конкретная продолжительность такого перерыва устанавливается либо правилами внутреннего трудового распорядка, либо по соглашению между работником и работодателем.

Перечень нерабочих праздничных дней установлен в ст. 112 ТК РФ. По сравнению с установленным ранее ст. 65 КЗоТ РФ, он дополнен новым выходным, который приходится на 23 февраля – День защитника Отечества.

Согласно ст. 109 ТК РФ перечень работ, при выполнении которых по условиям производства (работы) невозможно предоставление перерыва для отдыха и питания, а отдых и прием пищи обеспечивается работодателем в рабочее время, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Специальные перерывы для отдыха и обогревания, в отличие от перерывов для отдыха и питания, включаются в рабочее время и оплачиваются.

Специальные перерывы для отдыха и обогревания предоставляются:

– если необходимость в таких перерывах обусловлена технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации;

– если работа производится в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях (например, на строительстве объекта зимой, на строительстве и ремонте дорог);

– при производстве погрузочно-разгрузочных работ, а также в других необходимых случаях. При этом на работодателя возложена обязанность оборудования помещений для обогревания и отдыха работников.

В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. При этом исчисление еженедельного непрерывного отдыха производится с момента окончания рабочей смены накануне выходного дня и до начала работы в день, следующий после выходного дня.

Выходными являются свободные от работы дни календарной недели, предоставляемые работникам для отдыха. Согласно ст. 111 ТК РФ работники имеют право на два выходных дня при пятидневной рабочей неделе и один выходной день – при шестидневной рабочей неделе. Общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе предоставление второго выходного дня устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, оба выходных дня предоставляются подряд.

Выходные дни в течение рабочей недели могут предоставляться в тех случаях, когда по производственно-техническим или организационным причинам невозможно предоставить работникам общеустановленный или общий выходной день. К таким организациям, в частности, относятся непрерывно действующие производства, организации, обслуживающие население (магазины, парикмахерские, театры, музеи и др.).

Работа в выходные и праздничные дни, как правило, запрещается.

Перечень случаев, когда допускается привлечение работников к работе в выходные дни, установлен ст. 113 ТК РФ. Указанный перечень не изменился по сравнению с КЗоТ РФ. Привлечение работников к работе в такие дни в указанных случаях производится с их письменного согласия. В других случаях привлечение к работе в выходные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Раньше в такой ситуации требовалось не мнение, а разрешение профсоюзного органа. Вместе с тем, теперь допускается привлечение к работе в выходные дни в других ситуациях. Однако при этом наряду с получением письменного согласия работника работодателю необходимо учитывать мнение выборного профсоюзного органа.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям (ст. 113 и 259 ТК РФ). Отметим, что с 1 февраля 2002 г. женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, можно с их согласия привлекать к работе в выходные дни, что было запрещено до этой даты. При этом работодатель обязан получить их письменное согласие, а также письменно ознакомить таких работников с их правом отказаться от работы в выходные дни.

Работники, заключившие трудовой договор на срок до двух месяцев, могут быть в пределах этого срока привлечены с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируется им в денежной форме не менее чем в двойном размере (ст. 290 ТК РФ).

Комментарий к ст. 108 К. Я. Ананьевой

Всем работникам в течение рабочего дня (смены) предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов. Новеллой ТК является установление минимальной продолжительности обеденного перерыва, который не может быть менее 30 минут.

Перерывы для отдыха и питания (в отличие от других перерывов в течение рабочего дня) не включаются в рабочее время и оплате не подлежат.

Работник вправе использовать перерыв по своему усмотрению – находиться на рабочем месте или его покинуть на время обеденного перерыва.

Комментируемая статья ТК устанавливает общее правило предоставления работникам перерывов для отдыха и питания. Дополнительные короткие перерывы для отдыха некоторым категориям работников включаются в рабочее время, подлежат оплате и регулируются специальными нормативными актами или соглашениями.

Так, включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка дополнительные перерывы в течение рабочего дня, предоставляемые женщинам, имеющим детей до полутора лет, для кормления ребенка (детей). Продолжительность таких перерывов должна быть не менее 30 минут каждый через каждые 3 часа работы. При наличии двух и более детей продолжительность перерыва не может быть менее 1 часа. По согласованию с работодателем работница может суммировать эти перерывы и использовать вместе в начале и в конце рабочего дня, присоединяя к обеденному перерыву (см. ст. 258 ТК).

Порядок предоставления перерыва для отдыха и питания (конкретное время обеденного перерыва, его начало и окончание), продолжительность перерыва в течение рабочего дня (смены) определяются коллективным договором, локальными правовыми нормами или правилами внутреннего трудового распорядка или могут быть предметом соглашений сторон трудового договора.

Если продолжительность рабочего дня (смены) не превышает шести часов, а также при неполном рабочем дне, работа может производиться без предоставления перерыва для отдыха и питания.

Правилами внутреннего трудового распорядка организации могут устанавливаться дополнительные перерывы, например, для производственной гимнастики, санитарные перерывы, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате.

Возможность установления обеденного перерыва, а также его оптимальная продолжительность во время рабочей смены зависит от характера организации производственного процесса и условий труда. На тех работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, так как работники не могут отлучаться с рабочего места, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации, то есть локальными нормативными актами.

Комментарий К. Н. Гусова

§ 1. Текст ст. 108 ТК почти полностью соответствует тексту ст. 57 КЗоТ 1971 г. В дополнение к прежним нормам, касающимся перерывов для отдыха и питания, в ч. 1 ст. 108 ТК установлена не только максимальная (не более двух часов), но и минимальная (не менее 30 минут) продолжительность этого вида отдыха.

Однако затруднительно предоставлять перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут там, где работа организована по трехсменному графику. При этом один час, на который должна сокращаться ночная смена, делится на все три смены.

Если строго соблюсти продолжительность перерыва для отдыха и питания режим работы не позволяет, работодатель должен обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время в соответствии с ч. Зет. 108ТК.

§ 2. В ст. 108 ТК отсутствует указание на необходимость предоставления перерыва для отдыха и питания, как правило, через четыре часа после начала работы (ср. с ч. 3 ст. 57 КЗоТ 1971 г.).

Вопрос о времени предоставления перерыва для отдыха и питания, а также о его конкретной продолжительности должен решаться правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

§ 3. Сложилась практика, по которой работники с неполным рабочим временем трудятся без перерыва для отдыха и питания.

По-видимому, вопрос о предоставлении этим работникам указанного перерыва может решаться в зависимости от продолжительности неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем.

§ 4. В связи с тем что в соответствии со ст. 106 ТК время отдыха, в том числе перерыва для отдыха и питания, работник может использовать по своему усмотрению, он вправе на это время отлучиться с места работы (в том числе - с территории организации, с которой состоит в трудовых отношениях).

§ 5. В связи с этим перерывы для отдыха и питания в рабочее время не включаются.

§ 6. Решение вопроса организации приема пищи на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, отнесено на уровень локального регулирования.

Обязанность работодателя в таких случаях обеспечить работнику отдых и прием пищи в рабочее время реализуется в правилах внутреннего трудового распорядка. В них должен быть предусмотрен перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи.