Главная » Лунный календарь » Какие дни по закону являются праздничными. Выходные и нерабочие праздничные дни

Какие дни по закону являются праздничными. Выходные и нерабочие праздничные дни

Введение……………………………………………………………………..…….2

1. Выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с ТК РФ………...3

1.1. Особенности правового регулирования выходных и нерабочих праздничных дней …………………………………………………...3

1.2. Случаи привлечения работников к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни ……………………………….……...11

1.3. Правила привлечения и оформления привлечения к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни …………………17

1.4. Оплата труда в выходные и (или) праздничные дни …………….20

Заключение……………………………………………………………………….24

Список нормативно-правовых актов и литературы…………………………...26

Введение

Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению . Но в статье 113 ТК РФ предусмотрены случаи, когда работодатель вправе привлечь работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Эти случаи и являются объектом моей курсовой работы.

Целью написание курсовой работы является проведение комплексного исследования вопросов правового регулирования времени отдыха по Российскому законодательству.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

Определение общих теоретических положений выходных и нерабочих праздничных днях в соответствии с ТК РФ;

Анализ порядка оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни;

1. Выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с ТК РФ.

1.1. Особенности правового регулирования выходных и нерабочих праздничных дней.

Выходные дни представляют собой разновидность времени отдыха. Их отличительным признаком является то, что они предоставляются работникам для непрерывного отдыха в промежутке между рабочими днями.

Понятие «отдых» в данном случае помимо времени, необходимого для сна, включает в себя достаточное количество времени, в течение которого работники могли бы заниматься тем, чем они пожелают, или, иными словами, свободное время. Международная организация труда (МОТ) уже в первые годы своего существования обратила внимание работодателей на то, что хорошо направленное использование свободного времени путем предоставления трудящимся возможности преследовать более разнообразные интересы и путем обеспечения отдыха от напряжения, возлагаемого на них повседневной работой, может увеличить производительность труда и выработку, и таким образом может содействовать получению максимальной эффективности от рабочего дня .

В российском законодательстве регулятором продолжительности рабочего времени в течение недели выступает статья 111 ТК РФ , которая гарантирует предоставление еженедельного непрерывного отдыха всем работникам.

Продолжительность рабочей недели предусматривается режимом рабочего времени и устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ .

Частью второй статьи 111 ТК РФ общим выходным днем провозглашено воскресенье. Причем второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается организациями самостоятельно в их локальных нормативных актах - обычно либо до, либо после воскресенья, однако возможны и другие варианты, поскольку часть вторая статьи 111 ТК РФ предусматривает, что оба выходных дня, «как правило», предоставляются подряд.

В соответствии с общепринятым в МОТ принципом предоставления трудящимся непрерывного свободного времени «по мере возможности» работодателям оставлено право выбора в установлении выходных дней, учитывая требования различных отраслей хозяйства, местные обычаи и различающиеся способности и навыки различных групп трудящихся . Этот принцип был воспроизведен в части третьей статьи 111 ТК РФ, закрепившей право работодателей в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, предоставлять выходные дни работникам в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации .

Согласно статье 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Законодательное закрепление нижнего предела этого периода времени отражает серьезность отношения государства к комплексу разнообразных аспектов физического, психического и социального благополучия работников. Ведь дефицит свободного времени может, в конечном счете, оказать негативное воздействие на их участие в жизни общества и нарушить социальные контакты, из которых, собственно, и состоит деятельность государства. Кроме того, сам размер минимального периода непрерывного свободного времени отражает не только социальную сторону трудовой деятельности, но и уровень экономического развития общества - в развитых странах он больше, а в развивающихся - меньше .

Начало указанного в статье 110 ТК РФ периода исчисляется с момента окончания работы работника в последний день календарной или рабочей недели (при работе по графику сменности), а окончание, соответственно, с момента выхода на работу в первый день новой календарной или рабочей недели.

Кстати, именно для целей соблюдения установленного норматива времени на еженедельный отдых, часть третья статьи 95 Кодекса устанавливает ограничение продолжительности работы накануне выходных дней при 6-дневной рабочей неделе - не более 5 часов .

Придание дню статуса официального праздника и, что немаловажно, определение его характера как нерабочего осуществляется в каждой стране по-своему. В одних странах эти вопросы регулируются специальными нормативными актами, посвященными исключительно праздничным дням, и которые чаще всего так и называются «О праздниках» или «О праздничных днях», в других - праздники вводятся и отменяются отдельными актами (по каждому конкретному дню), в третьих - праздничные дни устанавливаются общими нормативными правовыми актами, регламентирующими государственное управление .

В РФ перечень государственных праздников определяется статьей 112 ТК РФ . После внесения в нее изменений Федеральным законом от 29.12.2004 № 201-ФЗ нерабочими праздничными днями в РФ являются:

Не вдаваясь в анализ правомерности этих праздников с точки зрения корреспонденции указанных выше статей Конституции РФ и статей 5, 6 и 112 ТК РФ , отметим, что статьей 112 нашего основного Кодекса праздничные нерабочие дни не исчерпываются.

Согласно части второй статьи 112 ТК РФ , если нерабочий праздничный день приходится на выходной день, то выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Здесь необходимо обратить внимание, что для праздничных нерабочих дней, которые установлены законодательством субъектов РФ, законодательные акты, вводящие эти праздники, предусматривают аналогичный порядок переноса: при совпадении выходного и праздничных дней, выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день .

Разъяснением, в частности, предусматривается, что перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха.

На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не распространяется .

Помимо автоматического переноса выходных дней, часть пятая статьи 112 ТК РФ предусматривает, что в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни. Проект постановления о таком переносе готовит Минздравсоцразвития России. Правительство РФ рассматривает его и либо принимает предложения Министерства и выпускает постановление, либо производит их редактирование .

На практике решение о переносе выходного дня принимается Правительством РФ тогда, когда между праздником и выходным образуется 1 рабочий день и требуется выбрать: в какую сторону сместить непрерывный отдых работников - т.е. начинать его уже с праздников или только с выходных дней. Например, постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 845 «О переносе выходного дня в 2005 году» в этом году выходной день с субботы 5 марта перенесен на понедельник 7 марта .

Здесь же необходимо обратить внимание на Разъяснение Минтруда России от 25.02.1994 № 4 «О продолжительности работы в выходной день, перенесенный в связи с праздником на рабочий день» (утверждено постановлением Минтруда России от 25.02.1994 № 19), согласно которому «в тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день».

Продолжительность работы в предпраздничный день не сокращается в случаях, установленных частью второй статьи 95 ТК РФ. Так, в непрерывно действующей организации это невозможно в силу того, что с уменьшением продолжительности работы одного работника увеличивается продолжительность другого (сменщика), по той причине, что трудовая функция работника не может быть прекращена по техническим условиям (например, машинист не может остановить поезд). Нельзя на час раньше закончить отдельные виды работ (например, тогда, когда технологический цикл изготовления продукции обуславливает необходимость присутствия работника на рабочем месте строго установленное время) .

Из части первой статьи 152 ТК РФ следует, что работодатель, решая вопрос о компенсации переработки, должен произвести оплату или же предложить работнику предоставление дополнительного времени отдыха, а статья 95 Кодекса , напротив, что он без консультаций с работником должен компенсировать переработку предоставлением дополнительного времени отдыха, а вот для оплаты переработки ему понадобится согласие работника. Поскольку для решения вопроса о компенсации переработки в предпраздничный день статья 95 ТК РФ является превалирующей, работодателям следует руководствоваться ее нормами.

Согласие работника на «платную» компенсацию работодатель может получить непосредственно перед начислением заработной платы. Размер компенсации определяется в порядке, установленном частью первой статьи 152 ТК РФ: сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. О чем еще нужно подумать работодателю накануне праздничных нерабочих дней, так это о выплате заработной платы. Согласно части восьмой статьи 136 ТК РФ при совпадении дня выплаты с нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Перенос выплаты заработной платы на послепраздничные дни законодательством не предусмотрен .

1.2. Случаи привлечения работников к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни.

Согласно части первой статьи 113 ТК РФ работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Вместе с тем сама статья 113 ТК РФ предусматривает исключения из этого общего «правила».

Исключение первое. Согласно части второй статьи 113 Трудового кодекса РФ привлечение работников к работе в выходные, и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

1) для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

3) для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений .

Перечень этих случаев является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.

Судебная практика свидетельствует о том, что для законного привлечения к работе в выходной и нерабочий праздничный день недостаточно простого указания работодателем на соответствующий случай: для каждой группы обстоятельств, перечисленных в рассматриваемой в части второй статьи 113 Кодекса, существуют юридически значимые критерии, обуславливающие возможность такого привлечения.

Такими критериями в общем виде являются:

а) действительность (реальность) события, наступивших последствий, а также причинно-следственная связь между ними;

б) необходимость срочного реагирования работодателя;

в) адекватность реагирования на сложившуюся ситуацию .

Рассмотрим каждую группу указанных в части второй статьи 113 ТК РФ обстоятельств подробно.

1. Предотвращение производственной аварии, катастрофы, устранение последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия. Данная группа случаев состоит из двух самостоятельных подгрупп:

1.1. Предотвращение производственной аварии, катастрофы. Для этой подгруппы необходимым условием признания действий работодателя правомерными по привлечению работников к работе в нерабочий день, являются:

а) реальность угрозы возникновения производственной аварии или катастрофы;

б) адекватность реагирования работодателя, то есть эффективность и целесообразность реагирования, выбранного работодателем для устранения этой угрозы;

1.2. Устранение последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия. Для этих случаев работодатель должен обосновать:

а) реальность (действительность) производственной аварии, катастрофы или стихийного бедствия и наступивших последствий, а также причинно-следственную связь между ними;

б) необходимость экстренного реагирования работодателя (т.е. необходимость незамедлительно действовать, например, для предотвращения еще больших негативных последствий);

в) адекватность реагирования на сложившуюся ситуацию (была ли необходимость в привлечении всех работников организации или, например, можно было ограничиться использованием только ремонтного персонала).

2. Предотвращение несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества. Для данной группы случаев юридически значимыми условиями привлечения работников к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни являются:

а) объективность (реальность) угрозы возникновения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; б) адекватность реагирования работодателя, то есть эффективность и целесообразность способа реагирования, выбранного работодателем для устранения этой угрозы .

Для случаев, указанных в пунктах 1 и 2, необходимо иметь в виду, что под предотвращением аварий, катастроф (как и несчастных случаев) и т.п. понимается целый комплекс мероприятий организационного или технического характера, проводимых заблаговременно и направленных на предупреждение возникновения или максимально возможное уменьшение риска возникновения перечисленных ситуаций, а также на сохранение здоровья и жизни людей, снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возможного возникновения. Это означает, что при возникновении спора в связи с применением части второй статьи 113 ТК РФ , действия работодателя по привлечению работников к работе выходные и (или) нерабочие праздничные дни, будут оцениваться еще и с этой точки зрения. Исходя из этого, работодателю, привлекшему, например, 12 июня всех работников к исполнению своих трудовых обязанностей по причине производственной аварии, произошедшей в одном их цехов, придется объяснять, как сотрудники бухгалтерии или отдела обучения персонала устраняли последствия этой аварии.

3. Выполнение заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. Данная группа обстоятельств наиболее часто произвольно толкуется работодателями.

Привлекая работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день по этому мотиву, работодателю необходимо обосновать, что:

а) работы, к которым он привлекает работников, невозможно было спрогнозировать и запланировать заранее, а, следовательно, выполнить заблаговременно;

б) необходимость срочного исполнения работ стала очевидной только накануне выходного или нерабочего праздничного дня;

в) от незамедлительности исполнения работ зависела нормальная работа организации или отдельных ее подразделений.

Исключение второе. Часть третья статьи 113 ТК РФ предусматривает, что допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов.

Исключение третье. Часть четвертая статьи 113 ТК РФ предусматривает, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Таким образом, работодатель может вывести работников на работу в выходные и праздники в тех случаях, когда посчитает это целесообразным и выполнит два условия:

1) получит письменное согласие работников;

2) проведет предварительные консультации с выборным профсоюзным органом организации и учтет его мнение .

Отсюда следует, что привлечение работников к указанным видам работ не сопряжено для работодателя с совершением дополнительных действий - получением письменного согласия работников и с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Но вместе с тем, нельзя сказать, что в данном случае работодателю предоставлена возможность для произвола и привлечения всех работников организации к работе в праздники.

Как уже отмечалось, часть четвертая статьи 112 ТК РФ не вменяет работодателям в обязанность получение письменного согласия работников на каждое привлечение их к работе в нерабочий праздничный день. Но все же им необходимо получить принципиальное согласие на привлечение работников к работе в праздники и такое согласие формально получается при приеме на работу и заключении трудового договора. Поставив свою подпись в трудовом договоре, в котором оговорено, что специфика работы, поручаемой работнику, предусматривает труд в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с графиками сменности (работы), работник тем самым дает свое согласие на работу в праздники .

Несмотря на то, что рассматриваемое исключение предусматривает возможность работы в нерабочий праздничный день по более простым правилам, оплата за такую работу должна производиться в порядке, установленном статьей 153 Трудового кодекса РФ .

1.3. Правила привлечения и оформления привлечения к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни

Статьи 112 и 113 ТК РФ определяют правила привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Вне зависимости от того, в связи с какими обстоятельствами работники привлекаются к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, работодатель обязан издать письменный приказ (распоряжение). Это следует из части шестой статьи 113 ТК РФ, согласно которой привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Данное требование относится и к некоторым случаям, указанным в части четвертой статьи 112 ТК РФ. Если же порядок привлечения основного производственного персонала организаций непрерывного производства определен в локальных нормативных актах, то конкретный перечень работников, работающих в выходные и нерабочие праздничные дни определяется в графиках работы (сменности) .

Как уже отмечалось, получение письменного согласия работника в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 112 ТК РФ , самим Кодексом не предусмотрено.

Исходя из положений статьи 113 ТК РФ, работодатель должен:

а) получить письменное согласие работников на их привлечение к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день;

б) издать письменный приказ (распоряжение) о привлечении работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день .

Здесь делопроизводство может организовываться по следующим схемам:

1-й этап, руководство (в лице руководителя организации) принимает решение о необходимости работы в выходной и (или) праздничный нерабочий день. Это решение может доводиться до кадровой службы различными способами, например, в форме отдельного приказа (распоряжения), в котором констатируется необходимость и (или) праздник, определяются группы персонала (а не конкретный поименный список), которые следует привлечь к работе, и дается распоряжение о получении письменного согласия работников на работу в выходной и (или) праздник. В таком приказе (распоряжении) могут приводиться условия оплаты труда в выходные и праздники;

2-й этап: кадровая служба на основании решения руководства начинает процедуру по получению согласия работников на работу в выходной и (или) праздничный день. Компонуя списки работников, в привлечении которых возникла необходимость, следует отдельно выделить те категории, для которых законодательство предусматривает определенные гарантии. Получить письменное согласие работника можно различными способами. Наиболее распространенный - подача работником заявления о согласии на привлечение к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день. Для облегчения этой процедуры кадровая служба может изготовить трафаретные формы заявлений, в которых работникам нужно будет указать только дату и поставить подпись .

3-й этап: на основании полученного письменного согласия на работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день кадровая служба готовит конкретный приказ, в котором содержится распоряжение о привлечении согласившихся работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день (приводится конкретный список работников) и распоряжение бухгалтерии об оплате работы в этот день. Первый распорядительный пункт такого приказа желательно сформулировать так как установлено в статье 113 ТК РФ .

Упростить описанную процедуру можно, опустив 1-й этап, и сразу издать приказ (распоряжение) о привлечении работников к работе в выходной и (или) нерабочий праздничный день. Однако это не освобождает сотрудников кадровой службы от ознакомления работников с приказом (распоряжением) и получением их письменного согласия .

Что же касается проставления отметок об ознакомлении с приказом (распоряжением) о привлечении к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни непосредственно в тексте приказа (распоряжения), то здесь следует учитывать позицию государственных инспекторов труда, которая заключается в том, что отметки об ознакомлении с приказом (распоряжением) не означают согласия работника на работу в праздник. В случае привлечения одного работника к работе в праздничный нерабочий день, этот вопрос еще можно решить путем проставления работником в приказе (распоряжении) отметки, но не об ознакомлении, а о согласии на работу в праздник .

1.4. Оплата за нерабочие праздничные дни.

С 1 января 2005 года статья 112 ТК РФ применяется в новой редакции - с новой частью третьей, включенной в статью 112 Федеральным законом от 29.12.2004 № 201-ФЗ.

Согласно указанной норме «заработная плата работников в связи с нерабочими днями не уменьшается»; «сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».

Первое предложение новой части третьей статьи 112 ТК РФ следует расценивать, как предостережение работодателей от попыток уменьшить в связи с чрезмерно продолжительными праздниками заработную плату работников, получающих месячный оклад. А вот второе предложение - новое для российского трудового законодательства положение .

Для решения вопросов с оплатой таких дней сдельщикам в организации должен быть принят единый локальный нормативный акт, рассчитанный на неоднократное применение. При наличии в организации выборного профсоюзного органа такой акт должен приниматься с учетом его мнения; при отсутствии такового - путем утверждения руководителем организации .

Вопросы оплаты сдельщикам нерабочих праздничных дней могут решаться в отдельном локальном нормативном акте, например в «Положении об оплате нерабочих праздничных дней» или в действующем в организации общем локальном нормативном акте, посвященном оплате труда работников.

Новая норма статьи 112 ТК РФ предусматривает несколько способов решения вопроса с оплатой нерабочих праздничных дней и не ограничивается только локальным нормативным актом .

Так, работодатель может установить размер оплаты сдельщикам за нерабочие дни в коллективном договоре.

Если этот вопрос будет решен в соглашении, действие которого распространяется на работодателя, то принятия отдельного локального акта не понадобится.

Наконец, учитывая, что изменения в статью 112 ТК РФ носят бессрочный характер, работодатель, руководствуясь новой частью третьей данной статьи, может внести соответствующие изменения в трудовые договоры со сдельщиками, установив непосредственно в них размер и условия оплаты за нерабочие праздничные дни.

Однако представляется, что данная выплата должна быть соответствующим образом обоснована.

Для решения вопроса с установлением размера этой выплаты в конкретной организации необходимо в первую очередь руководствоваться ее финансовыми возможностями и, кроме того, исходить из ее экономического смысла: оплата за нерабочие праздничные дни - это не оплата труда, поскольку работник не производит продукцию, а гарантия или скорее компенсация .

Следовательно, даже самая минимальная оплата тоже будет считаться выполнением работодателем обязанности, предусмотренной частью третьей статьи 112 ТК РФ, при условии, что ее размер определен в установленном законом порядке.

При наличии хорошей финансовой базы и большого числа бухгалтеров для работников-сдельщиков может быть сохранен средний заработок. Однако данная методика приемлема для больших организаций, бухгалтерии которых могут выполнять дополнительную обязанность по расчету среднего заработка для каждого нерабочего праздничного дня. Небольшим же организациям с ограниченным штатом бухгалтеров данный подход может показаться чрезмерно обременительным .

Представители общероссийских объединений профсоюзов подготовили рекомендации для работодателей производить оплату в размере 2/3 тарифной ставки (оклада) - как за простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Заключение.

Согласно, статьи 37 Конституции РФ - «каждый имеет право на отдых», - и наряду с закреплением основных форм отдыха (выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска) гарантирует работающему по трудовому договору установленную федеральным законом продолжительность рабочего времени.

Статья 106 ТК РФ определяет время отдыха, как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Поскольку еженедельные выходные дни в большинстве своем «привязаны» к календарной неделе, то в связи с этим почти ежегодно в стране возникают ситуации, когда выходные дни совпадают с нерабочими праздничными днями.

Часть вторая статьи 95 ТК РФ исходит из того, что компенсация переработки должна начинаться с предложения работнику дополнительного времени отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых - названная статья умалчивает. Однако статья 152 Кодекса отвечает на этот вопрос: «сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно». Во избежание недоразумений с работниками, рекомендуем определить условия предоставления этого времени в локальном нормативном акте организации, в том числе, например, предусмотреть возможность суммирования этих часов до полного отгула.

Поскольку и представители общероссийских объединений профсоюзов и представители общероссийских объединений работодателей осознают, что отсутствие ясности в вопросе применения части третьей статьи 112 ТК РФ способно привести к трудовым конфликтам ими принято решение о подготовке законопроекта о внесении соответствующих изменений в статью 112 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Российская газета от 25.12.1993 года № 237.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 1. Ст. 3.

3. Комментарий (постатейный) к Трудовому кодексу Российской Федерации официальных органов / Под ред. Ю.А. Васина. – М.: Индекс Медиа, 2006. – С. 878.

4. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. Ред. Ю.П. Орловский. – М.: Инфра-М, 2006. – С. 563.

5. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). Новая редакция /О.В.Смирнов; отв.ред. М.О.Буянова, И.А.Костяв. - 5-е изд., перераб. и доп. -М: КНОРУС, 2006. С. 315.

6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Н.А. Бриллиантова. – М.: ТК Велби, 2005. – С. 824.

Список литературы

7. Астахов П.А. Работник и работодатель: спорные моменты. – М.: Эксмо, 2008.

8. Бочарникова М.А. Время отдыха // Трудовое право, 2004. - № 4/5. – С. 69 – 74.

9. Буянова А.В. Особенности правового регулирования труда несовершеннолетних работников // Трудовое право, 2005. - № 6. – С. 76 – 81.

11. Васильева М. Время отдыха работника // Экономико-правовой бюллетень, 2003. - № 3. – С. 60 – 93.

12. Гаврилина А. Гарантии и компенсации // Хозяйство и право, 2002. - № 9. – С. 14 – 33.

13. Грудцына Л.Ю. Кадровик: практическое руководство. – М.: Эксмо, 2007.

14. Данилов Е.П. Трудовые споры. Комментарии. Судебная и адвокатская практика. Образцы документов. – М.: Кнорус, 2006. – С. 643.

15. Данилов Е.П. Юридическая консультация. Трудовые споры. Ответы на самые распространенные вопросы. – М.: Кнорус, 2006. – С. 236.

16. Дягтерева Г.Г. Трудовые отношения: справочник в вопросах и ответах. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

17. Исайчева Е.А. Энциклопедия трудовых отношений. – М.: Альфа-Пресс, 2007.

18. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. - М: Издательская группа «Норма - Инфра-М», 2005. - С. 244.

19. Кондратьева Е.В. Рабочее время и время отдыха: тематический специальный выпуск // Трудовое право, 2005. - № 12. – С. 3 – 151.

20. Коршунова T.Ю. Практические проблемы предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков // Справочник кадровика, 2007, № 4. С. 7.

21. Коршунова Т.Ю. Реализация права на отдых: совершенствование правового механизма // Трудовое право, 2005. - № 1. – С. 58 – 66.

22. Пелешенко Ю.И. Рабочее время и время отдыха: новое в трудовом законодательстве // Юрид. Консультант, 2002. - № 11. – С. 21 – 28.

23. Пеняева Е.Л. Виды отпусков // Налоги, 2007. - № 19. – С. 14 – 17.

24. Труханович Л.В., Саркисянц Е.А. 112-я статья ТК РФ: проблемы применения новогоднего «подарка» // Кадры предприятия № 3/2005. - С. 65.

25. Хохлов Е.Б. Некоторые актуальные проблемы теории и практики современного российского трудового права // Известия высших учебных заведений. Правоведение, 2006. - № 4. – С. 50 – 67.

26. Черняева Д.В.. Право на отдых. Международные стандарты и Российское трудовое право // Справочник кадровика, 2006, № 9. С. 31 – 32.

Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Российская газета от 25.12.1993 года № 237.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 1. Ст. 106.

Бочарникова М.А. Время отдыха // Трудовое право, 2004. - № 4/5. – С. 69 – 74.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ // СЗ РФ 2002. № 1. Ст. 3.

Вернуться назад на

СТ 112 ТК РФ:

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются , соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, . Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Комментарий к статье 112 ТК РФ:

В комментируемой статье установлен перечень нерабочих праздничных дней, распространяющийся на всю территорию РФ.

Субъекты РФ могут устанавливать на своей территории другие праздничные нерабочие дни, учитывая национальные и культурные особенности региона. Одним из таких праздников является 7 января - Рождество Христово. Его закрепление в качестве праздничного дня на территории всей страны может быть воспринято некоторыми как ущемление религиозных чувств верующих иных конфессий, поэтому республики, входящие в состав Российской Федерации, могут объявлять нерабочим днем религиозные праздники других конфессий. Это полностью соответствует ст. 28 Конституции РФ, которая гарантирует каждому гражданину свободу вероисповедания.

Помимо общеустановленных нерабочих праздничных дней существуют профессиональные праздники (День металлурга, День учителя, День строителя и др.), которые приурочены к выходным дням по календарю. Если же такие праздники приходятся на рабочие дни, то освобождение от работы на практике осуществляется на основании коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации или работы в силу необходимости обслуживания населения, а также в связи с неотложными ремонтными и погрузочно-разгрузочными работами).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.

В тех случаях, когда выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (см. Порядок исчисления нормы на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России N 588н <1>).

Часть 3 комментируемой статьи соответствует Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах <1>, которым государства - участники Пакта признают право каждого на справедливые благоприятные условия труда. В число этих условий входят отдых, досуг, разумные ограничения рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничные дни (п. "d" ст. 7 Пакта). Вознаграждение за работу в праздничные дни предусмотрено также в Европейской социальной хартии (пересмотренной), принятой в г. Страсбурге Согласно Хартии государства, являющиеся членами Совета Европы и подписавшие Хартию, в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливые условия труда обязуются устанавливать оплачиваемые праздничные дни (п. 2 ст. 2 ч. II Хартии).

[Трудовой кодекс РФ] [Глава 18] [Статья 112]

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

2 комментария к записи “Статья 112 ТК РФ. Нерабочие праздничные дни”

Статья 112. Нерабочие праздничные дни

Комментарий к статье 112

В комментируемой статье установлен перечень нерабочих праздничных дней, распространяющийся на всю территорию РФ.
Субъекты РФ могут устанавливать на своей территории другие праздничные нерабочие дни, учитывая национальные и культурные особенности региона. Одним из таких праздников является 7 января — Рождество Христово. Его закрепление в качестве праздничного дня на территории всей страны может быть воспринято некоторыми как ущемление религиозных чувств верующих иных конфессий, поэтому республики, входящие в состав Российской Федерации, могут объявлять нерабочим днем религиозные праздники других конфессий. Это полностью соответствует ст. 28 Конституции РФ, которая гарантирует каждому гражданину свободу вероисповедания.
Помимо общеустановленных нерабочих праздничных дней существуют профессиональные праздники (День металлурга, День учителя, День строителя и др.), которые приурочены к выходным дням по календарю. Если же такие праздники приходятся на рабочие дни, то освобождение от работы на практике осуществляется на основании коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации или работы в силу необходимости обслуживания населения, а также в связи с неотложными ремонтными и погрузочно-разгрузочными работами).
В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни.
В тех случаях, когда выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (см. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н).
———————————
РГ. 2009. 7 окт.

Часть 3 комментируемой статьи соответствует Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. , которым государства — участники Пакта признают право каждого на справедливые благоприятные условия труда. В число этих условий входят отдых, досуг, разумные ограничения рабочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничные дни (п. «d» ст. 7 Пакта). Вознаграждение за работу в праздничные дни предусмотрено также в Европейской социальной хартии (пересмотренной), принятой в г. Страсбурге 3 мая 1996 г. Согласно Хартии государства, являющиеся членами Совета Европы и подписавшие Хартию, в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливые условия труда обязуются устанавливать оплачиваемые праздничные дни (п. 2 ст. 2 ч. II Хартии).
———————————
ВВС СССР. 1976. N 17. Ст. 291.

Часть 4 комментируемой статьи закрепляет норму, которая предусматривает, что нерабочие праздничные дни не должны влиять на заработную плату работника, получающего оклад (должностной оклад). К сожалению, эта норма, являющаяся гарантийной для данной категории работников, не включает подобного рода гарантии для работников, труд которых оплачивается в иных формах. Представляется, что в отношении не получающих оплату в виде оклада работников указанные вопросы должны быть урегулированы коллективным договором либо непосредственным соглашением работника и работодателя.
Часть 5 комментируемой статьи предусматривает право Правительства РФ переносить выходные и нерабочие праздничные дни. Нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии их официального опубликования не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Статья 112. Нерабочие праздничные дни

Комментарий к статье 112

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает перечень праздничных нерабочих дней на территории Российской Федерации.
В целях обеспечения каждому работнику возможности ежегодно использовать помимо выходных 12 нерабочих праздничных дней, ч. 2 комментируемой статьи предусматривает правило о переносе выходного дня, совпадающего с праздничным днем, на следующий после праздничного рабочий день. Это правило должно применяться и тогда, когда выходной день, который полагается работнику в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, совпадает с нерабочим праздничным днем. При таком совпадении выходным для работника будет ближайший после праздника рабочий день.
Перенос выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными, должен осуществляться и в организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со «скользящими» днями отдыха.
По сложившейся практике в тех случаях, когда режим труда и отдыха предусматривает работу в нерабочие праздничные дни (в непрерывно действующих организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), правило о переносе выходных дней не применяется (разъяснение Минтруда России от 29 декабря 1992 г. N 65 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с переносом выходных дней, совпадающих с праздничными днями» // БНА РФ. 1993. N 3).
2. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает выплату работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. При этом специально указывается, что суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Таким образом, законодатель не только установил выплату вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, но и предусмотрел дополнительную гарантию такой выплаты, определив источник финансирования.
3. Дополнительная гарантия предусмотрена и для работников, получающих оклад (должностной оклад). В соответствии с ч. 4 ст. 112 наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения им заработной платы. Иначе говоря, работникам, получающим оклад (должностной оклад), заработная плата в календарном месяце сохраняется в полном размере независимо от числа нерабочих праздничных дней в этом месяце.
4. Часть 5 комментируемой статьи предоставляет право Правительству РФ переносить выходные на другие дни, присоединяя их к ближайшим нерабочим дням, в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней. При этом уточняется, что нормативный правовой акт Правительства РФ о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за 2 месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Данное уточнение позволяет как работникам, так и работодателям заранее планировать соответствующие мероприятия, связанные с организацией труда и отдыха.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день (разъяснение Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 4, утв. Постановлением Минтруда России от 25 февраля 1994 г. N 19 // БНА РФ. 1994. N 5).

Продолжительность такого не может быть менее 42 ч. Это правило должно соблюдаться во всех организациях независимо от организационно-правовых форм при установлении режимов работы и графиков сменности. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха исчисляется с момента окончания работы накануне выходного дня и до начала работы в следующий после выходного день. Исчисление продолжительности зависит от режима рабочего времени: вида рабочей недели, графиков сменности. При пятидневной рабочей неделе предоставляется два выходных дня, при шестидневной — один. Общим выходным днем является воскресенье (ст. 111 ТК РФ). Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Обычно выходные дни предоставляются подряд.

Выходные дни

Международная организация труда (МОТ) уже в первые годы своего существования обратила внимание работодателей на то, что хорошо направленное использование свободного времени путем предоставления трудящимся возможности преследовать более разнообразные интересы и путем обеспечения отдыха от напряжения, возлагаемого на них повседневной работой, может увеличить производительность труда и таким образом может содействовать получению максимальной эффективности от рабочего дня.

Именно такой научно-социальный подход к установлению времени отдыха преобладает в настоящее время в развитых странах, где продолжительность рабочего времени ограничивается законом или иным путем, т. е. устанавливается обязательное время непрерывного отдыха.

В российском законодательстве регулятором продолжительности рабочего времени в течение недели выступает ст. 111 ТК РФ, которая гарантирует предоставление еженедельного непрерывного отдыха всем работникам.

Продолжительность рабочей недели предусматривается режимом рабочего времени, пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, и устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Частью 2 ст. 111 ТК РФ общим выходным днем провозглашено воскресенье. Причем второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается организациями самостоятельно в их локальных нормативных актах — обычно либо до, либо после воскресенья, однако возможны и другие варианты, поскольку ч. 2 ст. 111 ТК РФ предусматривает, что оба выходных дня, как правило, предоставляются подряд.

В соответствии с общепринятым в МОТ принципом предоставления трудящимся непрерывного свободного времени по мерс возможности работодателям оставлено право выбора в установлении выходных дней, учитывая требования различных отраслей хозяйства, местные обычаи и различающиеся способности и навыки различных групп трудящихся. Этот принцип был воспроизведен в ч. 3 ст. 111 ТК РФ, закрепившей право работодателей в организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, предоставлять выходные дни работникам в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Согласно ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Законодательное закрепление нижнего предела этого периода времени отражает серьезность отношения государства к комплексу разнообразных аспектов физического, психического и социального благополучия работников. Ведь дефицит свободного времени может, в конечном счете, оказать негативное воздействие на их участие в жизни общества и нарушить социальные контакты, из которых, собственно, и состоит деятельность государства.

Кроме того, сам размер минимального периода непрерывного свободного времени отражает не только социальную сторону трудовой деятельности, но и уровень экономического развития общества — в развитых странах он больше, а в развивающихся — меньше, например, во Вьетнаме он составляет 24 ч.

Начало указанного в ст. 110 ТК РФ периода исчисляется с момента окончания работы работника в последний день календарной или рабочей недели, при работе по графику сменности, а окончание, соответственно, — с момента выхода на работу в первый день новой календарной или рабочей недели. Конкретная продолжительность еженедельного непрерывного отдыха зависит от установленного в организации режима работы, т. е. от вида недели: 5-дневной, 6-дневной или но графику сменности, и от расчетов работодателя.

Кстати, именно для целей соблюдения установленного норматива времени на еженедельный отдых ч. 3 ст. 95 ТК РФ устанавливает ограничение продолжительности работы накануне выходных дней при 6-дневной рабочей неделе — не более 5 ч.

Нерабочие праздничные дни

В каждой стране мира есть свои официальные праздники, когда население не привлекается к работе, а отдыхает.

Придание дню статуса официального праздника и, что немаловажно, определение его характера как нерабочего осуществляется в каждой стране по-своему. В одних странах эти вопросы регулируются специальными нормативными актами, посвященными исключительно праздничным дням, и которые чаще всего так и называются «О праздниках» или «О праздничных днях», в других — праздники вводятся и отменяются отдельными актами по каждому конкретному дню, в третьих — праздничные дни устанавливаются общими нормативными правовыми актами, регламентирующими государственное управление.

В Российской Федерации перечень государственных праздников определяется ст. 112 Трудового кодекса РФ. После внесения в нее изменений Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 201-ФЗ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4 и 5 января — Новогодние каникулы;
7 января — Рождество Христово;
23 февраля — День защитника Отечества;
8 марта — Международный женский день;
1 мая — Праздник Весны и Труда;
9 мая — День Победы;
12 июня — День России;
4 ноября — День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

2 комментария к записи “Статья 112 ТК РФ. Нерабочие праздничные дни”

Выходные дни

Нерабочие праздничные дни

Похожие статьи